十五五重点发展领域和方向

"十五五"期间，重点发展领域和方向聚焦于新质生产力的培育和发展。

新质生产力的培育

• 技术创新驱动：新质生产力以技术创新为核心，推动产业结构优化升级，提升产业竞争力12。
• 创新平台建设：通过建设创新平台，整合人才、技术、资金等资源，促进科技创新与产业深度融合1。
• 人才科教城规划：如鄂尔多斯人才科教城，通过创新链路平台载体激发创新活力，为产业发展提供人才和科技支撑1。

发展战略与政策支持

• 中长期规划导向：国家发展改革委强调中长期规划和年度计划在发展新质生产力中的重要性，进行战略部署和任务分解2。
• 投资管理与项目建设：集中资金投向新质生产力发展的关键领域，引导民间资本参与，形成发展合力2。
• 地方特色发展：鼓励地方根据资源禀赋和产业基础，确定新质生产力发展的战略重点和方向2。

绿色低碳与高质量发展

• 绿色发展理念：将绿色低碳作为高质量发展的重要方向，对产业转型和能源消耗提出新要求7。
• 新发展格局构建：推动质量、效率、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平的发展4。

未来产业与技术发展

• 未来领域技术成果：在制造、信息、材料、能源、空间和健康等领域，培育具有全球竞争力的技术成果和创新企业3。
• 战略性新兴产业：以市场需求大、技术路线清晰、带动效应明显的产业为重点，培育壮大战略性新兴产业2。

规划前期研究与情景模拟

• 前期研究启动：国家发展改革委已启动"十五五"规划前期研究，梳理重大课题问题8。
• 分类引导：根据高质量发展情景模拟结果，对不同发展区域进行分类引导和城镇化鼓励9。