全国行政复议变更决定案例

变更决定是行政复议实质性化解行政争议的最主要形式。12

行政复议变更决定案例概述

• 变更决定的重要性：新修订的行政复议法将变更决定置于法条中决定类型的首位，强调了变更决定在复议决定体系中的重要性。1
• 案例数量：司法部发布了一批行政复议典型案例，为各级行政复议机关适用新规定办理行政复议案件提供示范和指引。9

典型案例分析

北京市政府变更决定案例

• 案情简介：申请人王某因某公司未按时开具发票向被申请人提出举报，被申请人作出不予立案决定，申请人不服，向北京市政府申请行政复议。3
• 变更决定：经行政复议机关查明事实和证据，某公司未按时开具发票的行为违反了《中华人民共和国消费者权益保护法》第十六条第二款规定，北京市政府作出变更决定。3

项红敏诉六盘水市人民政府案例

• 裁判摘要：在车辆挂靠关系中，被挂靠人向挂靠人收取挂靠费，应与挂靠人共同承担经营运输风险，仅以协议约定不能免除其作为被挂靠人应承担的风险和责任。2
• 变更决定：依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第八十九条规定，人民法院经审理认为复议决定改变原行政行为错误的，在判决撤销复议决定时，可以一并判决恢复原行政行为的法律效力。2

变更决定的法律依据

• 法律依据：新修订的行政复议法规定了“内容不适当纠错型”、“未正确适用依据纠错型”、“事实不清、证据不足纠错型”三种行政复议变更决定情形，并完善了禁止不利变更规定。12

变更决定的实践意义

• 化解行政争议：变更决定是行政复议实质性化解行政争议的最主要形式，有助于实现行政复议实质性化解行政争议的主渠道功能。12
• 强化内部监督：变更决定制度强化了基于行政自制的内部监督，有助于提高行政机关的自我纠错能力。14