企业内部控制和审计风险拟解决的问题

企业内部控制和审计风险拟解决的问题主要包括以下几个方面：

1. 完善内部审计工作制度：企业需要制定和完善内部审计工作制度和实施细则，明确审计立项的决策、原则和方法，以服务大局、立足风险，契合领导关注的重点、管理出现的难点、员工热议的问题1。

2. 自上而下的审计方法：审计工作应从财务报表层次初步了解内部控制整体风险，识别、了解和测试企业层面控制，识别重要账户、列报及其相关认定，并进行深入分析2。

3. 提高审计人员能力：内部控制审计人员需要具备审计的从业资格，企业要定期对内部控制审计人员进行培训和能力提升，以提高他们发现问题、分析问题、解决问题的能力3。

4. 确保企业管理规范化：企业运作机制必须完善企业内控机制，确保企业管理规范化，充分发挥内部审计在内部控制和风险管理中的作用，是提高企业管理水平的有效手段4。

5. 解决内部控制失效问题：审计人员在内部控制失效情况下如何开展审计工作是一个急需解决的问题，需要加强企业内部控制的治理，为企业创造一个安定的管理环境5。

6. 关注战略决策和风险：有效的内部审计监督要围绕企业投融资决策、财务政策以及其他重大事项决策等战略决策，关注战略投资发展性论证、评估、控制风险等环节，从事后监督转移到事前和事中监督6。

7. 应对风险挑战：随着经济社会发展和宏观微观环境变化，事业单位发展面临着越来越多的风险挑战，内部审计和内部控制作为一种有效的管理手段，对于保障事业单位高质量发展至关重要7。

8. 保持审计人员独立性：内部控制的有效实施还需要内部审计人员保持必要的独立性，避免内部审计人员由会计人员兼任或兼任业务主管，实现真正的分离和独立8。

9. 技术角度的审计评价：从技术角度看，内部审计要对本企业内部控制系统的完善程度和有效性以及对各部门履行职责的工作质量作出检查和评价，进而对财务报表进行直接评估9。

10. 基于环境风险评估的企业战略内部控制审计：实施基于环境风险评估的企业战略内部控制审计，有效地降低内部控制审计风险，在评价他人的专业胜任能力时，也要考虑环境风险因素10。

通过上述措施，企业可以有效地解决内部控制和审计风险中存在的问题，提高管理水平和风险应对能力。