fdi返程投资需要股东是境外人员吗

返程投资（Round-trip Investment）是指中国境内居民通过在境外设立或控制的特殊目的公司（SPV）对境内进行的直接投资活动。返程投资不要求股东必须是境外人员，境内居民可以通过其拥有或控制的SPV进行返程投资15。这种投资方式可以包括购买或更换国内企业的股权，或者在国内设立外商投资企业等5。

返程投资与外商直接投资（FDI）不同，FDI通常是指外国投资者直接对一个国家的企业进行投资。返程投资可能需要进行FDI登记，这取决于投资的形式。如果返程投资是通过设立新公司的形式进行的，则通常需要进行FDI登记；而如果是通过收购已有企业的形式，则可能不需要进行FDI登记2。

此外，境内居民以境内合法资产或权益出资时，应向注册地外汇局或资产所在地外汇局申请办理登记；如果以境外合法资产或权益出资，则应向注册地外汇局申请办理登记3。外商投资性公司与外国投资者共同出资的情况下，被投资企业需要办理相关的登记手续4。

美国的返程投资涉及到《外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA），企业需要向美国商务部提交投资申请，并接受国家安全审查。此外，不同州的法规也可能对返程投资有不同的要求8。

综上所述，返程投资不强制要求股东是境外人员，境内居民可以通过其控制的SPV进行返程投资，且可能需要根据具体情况进行FDI登记。