专项债净增长过快

专项债增长情况概述

• 专项债净增长过快的问题已经引起关注，政府正在采取措施控制其增长速度。

专项债增长背景

• 债务规模增长：从2015年的近1000亿元快速增至2020年的37500亿元，债务增速远超经济增速。2
• 政策工具作用：专项债作为应对经济下行压力、带动固定资产投资增长的重要政策工具。5

政府控制措施

• 新增发债规模下滑：今年新增专项债发债规模史上首次同比出现下滑，显示中央控制专项债过快增长的决心。3
• 项目筛选与需求：2024年通过的专项债券项目约3.8万个，需求约5.9万亿元，体现了对专项债使用的严格筛选和管理。49
• 改革与市场结合：通过改革举措和市场办法，吸引社会资本投入，支持民营企业投资，发挥专项债的杠杆作用。8

专项债效能提升

• 稳增长决心：专项债额度维持高位，凸显政府稳增长的决心，关键在于提升其稳增长效能。6
• 聚焦重点领域：专项债资金聚焦重点领域，确保资金花在紧要处，提高使用效率。7