帮我编写一份地下矿山的安全生产治本攻坚三年行动实施方案

根据提供的参考资料，以下是地下矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案的草案：

地下矿山安全生产治本攻坚三年行动实施方案

一、背景与目标

1. 提升矿山安全保障能力：通过三年治本攻坚，实现矿山机械化、自动化、信息化、智能化水平显著提升178。
2. 普查隐蔽致灾因素：常态化制度化开展隐蔽致灾因素普查，强化矿山重大灾害超前治理178。
3. 优化矿山产业结构：进一步优化矿山产业结构，分类处置取得显著进展，大中型非煤矿山占比达到20%以上18。

二、主要任务

1. 提升从业人员安全素质能力：

   • 加强主要负责人安全教育培训，提升企业从业人员安全素质能力45。
   • 会同相关部门开展专题安全教育培训，实现教育培训全覆盖2。

2. 建立健全责任体系：

   • 建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管的责任体系3。

3. 风险监测预警系统建设：

   • 所有生产地下矿山和尾矿库、现状边坡高度150米及以上的露天矿山和排土场全部建成风险监测预警系统4。

4. 安全生产标准化：

   • 正常生产的矿山和正常运行的尾矿库全部达到安全生产标准化三级及以上4。

5. 压减非煤矿山数量：

   • 到2026年底，全市非煤矿山总数控制在州级下达的控制指标范围内4。

6. 安全生产法规标准体系完善：

   • 完善矿山安全法规标准体系，提升执法规范化、信息化水平138。

7. 监管监察能力提升：

   • 提升矿山安全监管监察人员发现问题和解决问题的能力水平和强烈意愿，执法效能明显提升138。

8. 事故预防与遏制：

   • 坚决防范遏制较大及以上事故，努力减少一般事故78。

三、实施步骤

1. 第一年（2024年）：

   • 开展矿山企业主要负责人和二级三级医院消防安全责任人集中培训2。
   • 初步建立风险监测预警系统，开始实施安全生产标准化。

2. 第二年（2025年）：

   • 继续提升矿山机械化、自动化、信息化、智能化水平。
   • 加强安全生产法规标准体系的完善和执行。

3. 第三年（2026年）：

   • 实现安全生产标准化三级及以上全覆盖。
   • 形成重大事故隐患动态清零的常态化机制3。

四、保障措施

1. 组织领导：成立专项领导小组，负责行动方案的实施和监督。
2. 资金保障：确保足够的资金支持用于安全教育培训、技术升级和风险监测预警系统的建设。
3. 技术支持：与科研机构合作，引进和开发先进的安全技术和设备。
4. 监督考核：定期对行动方案的实施情况进行监督和考核，确保各项任务的顺利完成。

五、总结与展望

通过三年的努力，预期地下矿山的安全生产水平将得到显著提升，为矿山行业的可持续发展提供坚实的安全保障。

请注意，这只是一个基于参考资料的草案，具体实施方案需要根据实际情况和当地政策进行调整和完善。9