排污费征收使用管理条例
《排污费征收使用管理条例》是中国为了加强对排污费征收和使用的管理而制定的法规。以下是该条例的主要内容概述:
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总则:条例的制定目的是为了加强排污费的征收和使用管理。直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(简称排污者)需要按照规定缴纳排污费。如果排污者向城市污水集中处理设施排放污水并缴纳污水处理费用,或者建成符合环境保护标准的工业固体废物贮存或处置设施,则不再需要缴纳排污费。国家鼓励城市污水和垃圾处理产业化,相关收费办法将另行制定。1
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管理职责:县级以上人民政府的环境保护行政主管部门、财政部门和价格主管部门应按照各自职责,加强对排污费征收和使用工作的指导、管理和监督。1
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排污费的征收和使用:排污费的征收和使用必须实行“收支两条线”,即征收的排污费全部上缴财政,环境保护执法所需经费列入部门预算,由本级财政保障。排污费应全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。1
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污染物排放种类和数量的核定:排污者应按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类和数量,并提供相关资料。1
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排污许可管理:条例还规定了实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者的申请、审批、监督、变更和撤销等事项,以及排污许可证的种类、有效期、内容、变更和撤销等。34
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污水处理费:有关污水处理费的征收和使用,有专门的通知和管理办法,如《污水处理费征收使用管理办法》,该办法规定了污水处理费的征收标准和管理。2
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监督检查:生态环境主管部门应加强对排污许可的事中事后监管,确保排污单位遵守相关法规。4
这些规定旨在确保排污费的合理征收和使用,促进环境保护和污染治理。1345678
**排污费征收使用管理条例的适用范围是什么?
排污费征收使用管理条例的适用范围主要包括直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,即“排污者”。根据条例规定,排污者需要依照条例的规定缴纳排污费。然而,如果排污者向城市污水集中处理设施排放污水并缴纳污水处理费用,或者建成工业固体废物贮存或处置设施、场所并符合环境保护标准,或者其原有工业固体废物贮存或处置设施、场所经改造符合环境保护标准的,自建成或改造完成之日起,不再缴纳排污费。16101314
**如何申报排放污染物的种类和数量?
排污者需要按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类和数量,并提供有关资料。这是排污费征收使用管理条例中明确规定的程序,旨在确保环境保护部门能够准确掌握污染物排放情况,从而进行有效的管理和监督。1
**排污费的征收和使用有哪些具体规定?
排污费的征收和使用有以下几个具体规定:
- 征收对象:直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,即“排污者”。
- 征收标准:由国务院环境保护行政主管部门制定。
- 征收程序:排污者需向县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报排放污染物的种类、数量,并提供相关资料。
- 使用原则:排污费必须全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或挪作他用。
- 财政管理:排污费的征收、使用必须严格实行“收支两条线”,即征收的排污费一律上缴财政,环境保护执法所需经费列入本部门预算,由本级财政予以保障。
- 监督机制:任何单位和个人对截留、挤占或挪用排污费的行为,都有权检举、控告和投诉。19101314
**排污费的专项用途是什么?
排污费的专项用途是全部用于环境污染防治。这包括但不限于污染治理项目、企业污染治理专项补贴、区域性污染防治、污染防治新技术和新工艺的研发和应用,以及国家和地方政府规定的其他污染防治相关用途。任何单位和个人不得截留、挤占或挪用排污费。131
**排污许可管理条例与排污费征收使用管理条例有何不同?
排污许可管理条例与排污费征收使用管理条例的主要区别在于:
- 目的和侧重点:排污费征收使用管理条例主要关注排污费的征收、管理和使用,而排污许可管理条例则侧重于规范排污许可管理,确保企业事业单位和其他生产经营者依法申请取得排污许可证,并按照许可证的规定排放污染物。
- 适用范围:排污费征收使用管理条例适用于所有直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,而排污许可管理条例适用于需要依法申请取得排污许可证的企业事业单位和其他生产经营者。
- 管理方式:排污费征收使用管理条例通过征收排污费来实现对污染物排放的控制和环境治理,而排污许可管理条例则通过发放排污许可证来规范和监管污染物的排放行为。
- 实施细则:排污许可管理条例包含了排污许可证的申请、审批、执行以及与排污许可相关的监督管理等行为,而排污费征收使用管理条例则更侧重于排污费的征收标准、程序和使用规定。
- 法律效力:排污许可管理条例通常具有更高的法律效力,因为它涉及到许可证的发放和管理,而排污费征收使用管理条例则更多地是关于费用的征收和管理。134333435