管理学中的“计划”是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，制定在未来一定时期内组织目标及其实现手段的系统过程，它是（ ）的首要职能。

管理学中的“计划”是组织管理的首要职能。

计划的定义与作用

• 计划工作：根据组织内外环境分析，制定未来目标和实现手段的系统过程。23678
• 首要职能：计划是管理活动的起点，为组织目标服务，是组织、领导和控制的基础。12

计划的类型与特点

• 战略与作业计划：按重要性划分，包括指导整体组织的长远战略计划和具体的短期作业计划。1
• 预见性与针对性：计划具有明确目的，是对未来活动的预测、安排和应变处理。1
• 普遍性与秩序性：计划工作普遍存在于管理活动中，追求效率和秩序。1

计划的前提条件

• 内外环境分析：计划工作需考虑组织的外部环境和内部条件，包括可控和不可控因素。5