在WTO中美知识产权第一案中，如何评析“作品不受版权保护，但不代表否认作品版权的存在”观点?

在WTO中美知识产权第一案中，专家组报告对我国《著作权法》第4条的裁决引发了广泛讨论。该案中，美国对中国著作权法的某些条款提出质疑，认为这些条款违反了TRIPs协议的规定。其中，美国认为中国著作权法第4条关于“依法禁止出版、传播的作品，不受本法保护”的规定，实际上否认了作品的版权存在，这与TRIPs协议第9条关于版权保护的规定不符。然而，这一观点存在一定的争议。

😊作品版权保护的界定

• 版权保护与作品合法性的关系：根据著作权法，作品的版权保护与其合法性密切相关。合法的作品才能获得版权保护，而违法作品则不受保护。这一规定体现了法律对作品合法性的重视，旨在通过版权保护激励创作者创作合法、有价值的作品。9
• 作品不受保护与版权存在的关系：虽然违法作品不受版权保护，但这并不意味着否认作品的版权存在。作品的版权自创作完成之日起自动产生，不受是否获得保护的影响。作品不受保护，只是意味着其不能获得法律的保护和救济，但这并不影响作品版权的客观存在。8

😃作品版权保护的立法目的

• 激励创新与保护创作者权益：著作权法的立法目的在于保护创作者的智力成果，激励创新和创作。通过赋予创作者版权，使其享有对其作品的控制权和收益权，从而激发创作热情，促进文化和科学事业的发展。10
• 平衡公共利益与创作者权益：著作权法在保护创作者权益的同时，也要考虑公共利益的需要。对于违法作品，如果给予其版权保护，可能会对社会公共利益造成损害。因此，著作权法规定违法作品不受保护，旨在平衡创作者权益与公共利益的关系。9

😯中美知识产权争端的启示

• 加强知识产权保护意识：中美知识产权争端凸显了我国在知识产权保护方面存在的问题和不足。这要求我们进一步提高知识产权保护意识，完善相关法律法规，加强执法力度，切实保护创作者的合法权益。4
• 积极参与国际知识产权合作：作为WTO成员国，我国应积极参与国际知识产权合作，推动构建公正合理的国际知识产权保护体系。同时，也要在国际争端解决中积极发声，维护自身合法权益。1

😲作品版权保护的完善建议

• 细化作品合法性标准：为避免对作品版权保护的误解，建议在著作权法中进一步细化作品合法性的标准，明确哪些作品属于违法作品，哪些作品可以享受版权保护。10
• 完善版权救济机制：对于违法作品，虽然其不受版权保护，但可以考虑完善其他救济机制，如行政责任、民事赔偿等，以保护创作者的合法权益，遏制违法创作行为。9