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党建引领基层治理结构耦合案例分析

5月前
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理解问题党建引领基层治理结构耦合案例分析

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党建引领基层治理结构耦合案例分析主要涉及以下几个方面:

  1. 基层党组织的政治建构:基层党组织通过内部制度化建设和区域化联合党建,形成自我认同和社会认同,构建强力聚合的基层权力网络1

  2. 基层党建与乡村多元治理主体的耦合:基层党组织与乡村多元治理主体是相辅相成的有机统一体,基层党建的引领对乡村治理有促进作用,同时在党建引领乡村多元共治的过程中,基层党建的引领力得以塑造2

  3. 耦合调适机理:在党建引领下,基层多元政权力量遵循“耦合调适”机理,实现乡村社会有效共治,为乡村振兴提供稳定的治理秩序。核心机理包括执政党的双重属性贯通上下界面,将基层政权的“利益、权威与价值”进行耦合,并调适为与乡村社会相适应的共治策略38

  4. 党建引领乡村治理的优化:通过提升基层党建引领乡村治理的组织力、辐射力、整合力,以及调适基层党建与乡村治理的耦合度,实现乡村治理的优化4

  5. 基层党组织的战斗堡垒作用:5个案例注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加强基层组织建设,密切党群干群关系,进一步完善乡村治理体制6

  6. “三治”结合的有效路径:浙江省桐乡市等5个案例注重充分发挥自治、法治、德治作用,探索“三治”结合的有效路径,健全乡村治理体系6

  7. 创新治理方式:通过完善基层议事协商机制、利用现代信息技术、开展积分考评、规范管理村级事务等创新治理方式,提升乡村治理能力6

  8. 解决突出问题:5个案例聚焦于宅基地改革、村级权力监管、红白喜事大操等突出问题,寻求有效解决方式,提升乡村治理效果6

  9. 领导型经纪:党建引领基层社会治理的新解释,基于A区治理创新的案例分析,提出领导型经纪的概念7

  10. 助推式耦合:通过调控党建介入的精准性和介入度,实现党建引领基层治理的优化,解决存在的问题9

这些案例分析表明,党建引领基层治理结构耦合是一种有效的模式,能够促进乡村治理的优化和乡村振兴的实现。通过耦合调适机理、提升组织力、整合力、辐射力,以及创新治理方式,可以解决乡村治理面临的难点、痛点、堵点问题,体现出较强的实用性、可操作性和可借鉴性。

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