我国先后开展了多少次整顿关停小煤窑行动？每一个阶段整顿关停的主要的原因是什么？整顿的成果怎么样？整顿后的中央和各地出台了那些煤炭产业管理新政？整顿关停后的小煤窑的矿产资源何开展开发利用的？各地有什么特别的举措和办法？

我国针对小煤窑的整顿关停行动，根据现有信息，可以概括为以下几个阶段：

第一阶段：2001年前后

这一阶段的整顿关停行动主要原因是小煤窑安全事故频发，造成了重大的人员伤亡和财产损失，引起了党中央、国务院的高度重视。例如，2000年11月14日至22日，山西省连续发生了5起小煤窑重、特大安全事故3。整顿的成果表现在对小煤窑进行了细致入微的整顿，包括井下通风、线路整顿以及加强安全学习和操作规程培训3。

第二阶段：2002年初

这一阶段，国务院针对“小煤矿”制定了“四个一律关闭”的政策，即对“四证”不全的小煤矿进行关闭6。这一政策的出台，加快了小煤矿关闭工作进度8。

第三阶段：2005年下半年至2008年

根据国家安全生产监督管理总局的“时间表”，这一阶段的目标是“三年基本解决小煤矿问题”，提出了煤矿整顿关闭的三步走策略45。

第四阶段：2021年

这一阶段的整顿行动分为两个部分，第一阶段为2021年春节前，重点排查检查灾害重、风险大、管理差、安全保障程度低的煤矿；第二阶段为春节后至全年，继续对其他煤矿进行排查7。

整顿后的煤炭产业管理新政

整顿后，中央和各地出台了一系列煤炭产业管理新政，包括加快小煤矿关闭工作进度，促进煤炭工业形势的根本好转8。同时，对煤炭资源的开发利用也有了新的规划和管理措施。

开发利用与特别举措

对于整顿关停后的小煤窑矿产资源的开发利用，各地采取了不同的举措和办法。例如，湖南省宁乡市大成桥镇永盛村在小煤窑关停后，转型发展生态农业，形成了以生态种养、产品加工、旅游接待为主体的现代农业产业链2。这不仅为村集体带来了收入，还带动了当地农民就业，改善了村里的环境。

综上所述，我国对小煤窑的整顿关停行动是分阶段进行的，每一阶段的整顿都有其特定的原因和目标，整顿后的煤炭产业管理新政以及对矿产资源的开发利用也呈现出多样化的趋势。

小煤窑整顿后，当地居民的就业情况如何改善？

小煤窑整顿后，当地居民的就业情况通过多种方式得到了改善。例如，在湖南省宁乡市大成桥镇永盛村，随着小煤窑的关停，村里开始发展生态农业项目，采取“村企共建”模式，流转了大量土地，逐渐形成了以生态种养、产品加工、旅游接待为主体的现代农业产业链，实现了多产业的有机融合。这不仅为村集体带来了收入，还带动了几百人的就业，让当地农民在家门口就有工作机会和收入来源。“相关产业的发展既能为村集体带来一定的收入，还带动了几百人就业，从基础设施建设，到种养殖、运输，蔬菜加工、销售，终端消费市场服务等环节，我们都调动当地农民参与，让他们在家门口就有活干、有钱挣。”2

在小煤窑关停后，当地政府采取了哪些措施来促进经济转型？

在小煤窑关停后，当地政府采取了一系列措施来促进经济转型。以湖南省宁乡市大成桥镇永盛村为例，当地政府支持发展生态农业，吸引了投资者回乡投资，采取“村企共建”模式，流转土地，发展生态农业项目。这些项目不仅包括生态种养，还涵盖了产品加工和旅游接待，形成了一个现代农业产业链，实现了多产业的有机融合。此外，还有政策推动，如北京市政府出台的“关停小煤窑、小矿山，发展生态友好型产业”的政策，促进了当地经济的转型升级，将坡峰岭打造成旅游胜地。232

小煤窑关停对当地环境有哪些积极影响？

小煤窑关停对当地环境产生了积极的影响。在湖南省宁乡市大成桥镇永盛村，原先因小煤窑开采导致的煤灰遍布问题得到了改善，空气质量得到提升，环境变得更加宜人。“原先开采小煤矿的时候，村里到处都是煤灰。现在空气好了，村里的环境不比城里差。”此外，随着生态环境的改善，永盛村吸引了越来越多的游客，年接待游客量在20万人次以上，促进了当地旅游业的发展。2

在小煤窑关停后，如何确保当地居民的生活质量不受影响？

在小煤窑关停后，确保当地居民的生活质量不受影响主要通过转型发展和提供新的就业机会来实现。如在湖南省宁乡市大成桥镇永盛村，通过发展生态农业项目，不仅改善了环境，还为当地居民提供了在家门口就业的机会。“工作的地方离我家就几百米，既能照顾家里，又有工资拿。”这样既保障了居民的经济来源，也提高了他们的生活质量。同时，随着环境的改善，居民的生活环境也得到了提升。2

在小煤窑关停过程中，有哪些成功案例可以作为其他地区借鉴的经验？

在小煤窑关停过程中，湖南省宁乡市大成桥镇永盛村的转型发展是一个成功的案例，可以为其他地区提供借鉴。该村通过“村企共建”模式，发展生态农业项目，形成了以生态种养、产品加工、旅游接待为主体的现代农业产业链，实现了多产业的有机融合。这不仅解决了当地居民的就业问题，还改善了环境，促进了当地经济的可持续发展。此外，北京房山区周口店镇的黄山店村也是一个成功案例，该村通过政策引导，转型升级，将坡峰岭打造成旅游胜地，发展生态友好型产业。这些案例展示了通过政策支持、产业转型和社区参与，可以有效实现经济、社会和环境的协调发展。232