国家固定资产分类与代码
国家固定资产分类与代码是中国国家标准《固定资产等资产基础分类与代码》(GB/T 14885-2022),于2022年12月30日实施1。这项标准由全国资产管理标准化技术委员会归口管理1。新版的《分类与代码》由财政部资产管理司组织修订,以2010年的版本为基础,经过三年的修订工作,充分考虑了社会各界和行业主管部门的意见2。
新版的《分类与代码》具有以下特点:
- 扩展资产类目:在原有六大门类基础上增加了“物资”门类,以满足资产管理与政府采购的衔接需要,并针对固定资产、公共基础设施等资产管理需求,设置了道路、桥梁、水坝等小类2。
- 统一编码规则:按照预算管理一体化的要求,统一了固定资产、无形资产分类代码与政府采购品目编码规则,以实现资产管理、预算编制、预算执行、政府采购、会计核算等业务环节的贯通2。
- 聚焦基础属性:《分类与代码》聚焦资产的基础属性进行分类,不严格按照核算科目划分,而是参考各行业主管部门的意见,以增强适用性2。
- 规范扩展规则:提供了固定资产等资产基础分类与代码拓展及映射的工作指引,方便使用单位结合行业管理需要对GB/T 14885规范的分类代码进行拓展2。
《分类与代码》国家标准的发布与实施,为深化预算管理制度改革、规范和加强行政事业性国有资产基础信息管理、实现资产全口径和全生命周期管理、提升资产管理信息化水平提供了基础支撑2。标准分为房屋和构筑物、设备、文物和陈列品、图书和档案、家具和用具、特种动植物、物资等7个门类,并进一步划分了75个大类和近3000项细分类目2。
此外,2010年版的《固定资产分类与代码》(GB/T 14885-2010)规定了固定资产的分类、代码及计量单位,适用于固定资产管理、清查、登记、统计等方面65。而2015年发布的版本,浏览次数可以在www.55000.org.cn上查看4。当前的2022年版本是在2020年计划号20203589-T-469的基础上完成的,并广泛征求了意见7。
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的制定过程是怎样的?
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准(GB/T 14885-2022)的制定过程是一项系统性工作,由财政部资产管理司组织修订,并得到了国家标准化管理委员会的支持。该标准是在2010年版《固定资产分类与代码》国家标准(GB/T 14885-2010)的基础上,通过历时三年的修订工作完成的。在修订过程中,充分听取了社会各界和行业主管部门的意见和建议,以确保标准的广泛适用性和实用性。2
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的实施对预算管理制度改革有哪些影响?
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的实施对预算管理制度改革产生了积极影响。首先,它为深化预算管理制度改革提供了基础支撑,有助于规范和加强行政事业性国有资产的基础信息管理。其次,通过实现资产全口径和全生命周期的管理,提升了资产管理的信息化水平。此外,该标准的统一编码规则为资产管理融入预算管理提供了基础支撑,贯通了资产管理、预算编制、预算执行、政府采购和会计核算等业务环节,使得预算单位能够根据新增资产信息直接编制采购预算,并通过分类与代码自动提取资产存量信息。2
在《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准中,如何实现资产管理与会计核算的双向控制?
在《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准中,实现资产管理与会计核算的双向控制主要通过聚焦资产的基础属性进行分类,并提供《固定资产等资产基础分类与会计科目对照关系》来实现。该标准没有严格按照核算科目划分,而是参考了各行业主管部门的意见,增强了分类的适用性。在日常管理中,通过资产信息卡上的“资产分类”、“单位会计科目”等指标,可以实现资产全口径分类管理。此外,附录部分还提供了固定资产等资产基础分类与代码拓展及映射的工作指引,方便使用单位兼顾行业管理需要对GB/T 14885规范的分类代码进行拓展。2
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准中提到的“物资”门类具体包括哪些内容?
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准中提到的“物资”门类是为了满足资产管理与政府采购衔接的需要而增加的。这一门类是在原有固定资产六大门类基础上扩展而来,具体包括了固定资产、公共基础设施、文物文化资产、政府储备物资、保障性住房、PPP项目资产等资产管理需要的细分类目。例如,为满足不同资产管理需求,标准中设置了道路、桥廊、水坝等小类,并对一些现行门类进行了简化和明晰,以避免一类资产归属不同分类的情况。214
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的发布对行政事业性国有资产基础信息管理有哪些提升作用?
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的发布对行政事业性国有资产基础信息管理有显著的提升作用。首先,它为深化预算管理制度改革提供了基础支撑,有助于规范和加强行政事业性国有资产的基础信息管理。其次,通过实现资产全口径和全生命周期的管理,提升了资产管理的信息化水平。此外,该标准的统一编码规则为资产管理融入预算管理提供了基础支撑,使得预算单位能够根据新增资产信息直接编制采购预算,并通过分类与代码自动提取资产存量信息,从而提高了资产管理的效率和准确性。220
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准(GB/T 14885-2022)1 | 国家标准实施 2022年12月30日,中国国家标准《固定资产等资产基础分类与代码》正式实施。 |
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准修订发布2 | 新版发布 国家标准化管理委员会发布新版《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准。 |
《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准修订背景3 | 修订背景 聚焦资产基本属性,满足资产信息化管理需求,不改变现有会计准则制度。 |
《固定资产分类与代码》(GB/T 14885-2010)发布4 | 旧版发布 2010年版《固定资产分类与代码》国家标准发布,为资产管理提供分类与代码。 |
GB/T 14885-2010《固定资产分类与代码》标准内容5 | 标准内容 GB/T 14885-2010规定了固定资产的分类、代码及计量单位。 |
GB/T 14885-2010《固定资产分类与代码》适用范围6 | 适用范围 GB/T 14885-2010适用于固定资产管理、清查、登记、统计等。 |
全国资产管理标准化技术委员会1 | 组织定义 负责《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的归口管理。 |
财政部资产管理司7 | 组织概述 组织修订GB/T 14885《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准。 |
国家标准化管理委员会8 | 组织监管 负责《固定资产分类与代码》国家标准的主管部门。 |
财政部资产管理司1 | 组织修订单位 负责《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的修订工作。 |
国家标准化管理委员会1 | 支持单位 支持《固定资产等资产基础分类与代码》国家标准的发布与实施。 |
中国标准化研究院8 | 主要起草单位 参与《固定资产分类与代码》国家标准的起草工作。 |