突发新闻：拜登总统声称已将其总统权力委托给卡马拉·哈里斯。 那么，他自己制定了第 25 条修正案？

美国宪法第25条修正案并非由拜登总统制定，而是由美国国会在1965年7月6日提出，并在1967年2月10日得到足够州的批准而生效。该修正案规定了总统和副总统职位因各种原因出现空缺时的继任程序，以及总统暂时不能履行职务时的处理方式。9

📜 第25条修正案的制定背景

• 历史需求：在第25条修正案之前，美国宪法并没有明确规定总统暂时无法履行职责时的代理程序，这在历史上造成了一些混乱和不确定性。例如，当总统因病或死亡而无法履行职责时，副总统的继任程序并不明确。5
• 填补空缺：第25条修正案的制定填补了这一空白，它规定了副总统在总统去世、辞职或被免职时的继任程序，以及在总统暂时无法履行职责时的代理程序。3

🏛️ 第25条修正案的主要内容

• 继任规定：第25条修正案的第一款规定，如果总统去世、辞职或被免职，副总统将立即成为总统。3
• 代理规定：第三款和第四款则规定了总统暂时不能履行职责时，副总统可以代理总统职务的程序。这包括副总统和内阁成员判断总统无法履行职责时，可以启动的程序。2
• 空缺填补：第二款则规定了副总统职位出现空缺时的填补程序。3

🔍 拜登总统的权力委托

• 委托权力：如果拜登总统声称已将其总统权力委托给卡马拉·哈里斯，这可能是根据第25条修正案的第三款进行的。该条款允许总统在暂时无法履行职责时，向国会明确声明其无法履行职责，并指定副总统代理总统职务。6
• 程序合法性：这种委托必须遵循第25条修正案规定的程序，并且需要明确声明，以确保权力的合法转移。6

📝 如何处理总统权力的委托

• 遵循法律程序：拜登总统需要按照第25条修正案的规定，向国会明确声明其暂时无法履行职责，并指定副总统代理总统职务。
• 国会确认：国会需要确认这一声明，以确保权力的合法转移。
• 副总统代理：在拜登总统声明其暂时无法履行职责期间，卡马拉·哈里斯将根据第25条修正案的规定代理总统职务。

综上所述，拜登总统并没有制定第25条修正案，而是根据该修正案的规定，可能在特定情况下将总统权力委托给副总统卡马拉·哈里斯。