市场监督管理信用修复管理办法
《市场监督管理信用修复管理办法》是由市场监管总局制定并印发的一项重要法规,旨在规范市场监督管理部门的信用修复管理工作,鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为,消除不良影响,重塑良好信用,保障当事人合法权益,优化营商环境。以下是该办法的主要内容概述:
立法目的
该办法的制定依据包括《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)、《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》《市场监督管理行政处罚信息公示规定》等,其主要目的是规范市场监督管理部门的信用修复管理工作,鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用。178
信用修复管理的定义
信用修复管理是指市场监督管理部门按照规定的程序,将符合条件的当事人依法移出经营异常名录、恢复个体工商户正常记载状态、提前移出严重违法失信名单、提前停止通过国家企业信用信息公示系统公示相关行政处罚信息等。1
公示与失信信息
公示是指归集机构整合相关信用信息并记于信用主体名下后,对依法可公开的信息在信用网站进行集中统一公示。失信信息包括严重失信主体名单信息、行政处罚信息和其他失信信息。严重失信主体名单是指以法律、法规或党中央、国务院政策文件为依据设列的严重失信主体名单。2
信用信息修复的主要方式
信用信息修复的方式包括移出严重失信主体名单、终止公示行政处罚信息和修复其他失信信息。移出严重失信主体名单是指认定单位按照有关规定,将信用主体从有关严重失信主体名单中移出。2
组织实施
国家发展和改革委员会负责统筹协调指导信用信息修复工作。地方各级人民政府社会信用体系建设牵头部门负责统筹协调指导辖区内信用信息修复工作。各有关部门和单位按职责分工做好信用信息修复相关工作。2
监督检查
各级市场监管部门要通过自查、大数据分析和投诉举报等手段,及时监测有关工作情况。上级市场监管部门发现信用修复管理工作中存在错误的,应当责令下级市场监管部门予以改正。对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依照有关规定予以处理。1
附件
《市场监督管理信用修复管理办法》的附件部分详细规定了信用修复管理的具体程序、条件、方式和监督检查等内容。1
实施意见
市场监管总局还发布了关于健全信用修复机制的实施意见(征求意见稿),提出了信用修复的总体要求、重点任务、程序流程、信用修复条件等内容,以深化“放管服”改革,推动信用修复机制的完善。3
申请指南
市场监管总局还提供了信用修复申请指南,介绍了受理信用修复的范围、申请条件、提交材料和不收取费用等内容,适用于严重违法失信名单和行政处罚公示信息的当事人。6
通过这些措施,市场监管总局旨在健全完善信用修复制度,推动解决信息公示期限过长、信用修复渠道不畅等问题,促进市场主体的健康发展。510
《市场监督管理信用修复管理办法》的实施对企业有哪些具体影响?
《市场监督管理信用修复管理办法》的实施对企业带来了一系列具体影响。首先,该办法鼓励违法失信当事人主动纠正违法失信行为、消除不良影响、重塑良好信用,这有助于企业在纠正错误后恢复信誉1。其次,企业需要关注信用修复的条件、程序和方式,以确保在符合规定的情况下进行信用修复57。此外,企业在申请信用修复时,可以通过市场监管部门或国家企业信用信息公示系统提出申请,这为企业提供了便利的申请途径29。最后,企业应意识到,如果信用修复申请过程中存在不诚信行为,将受到严厉惩戒26。
信用修复管理模块的开发和完善需要哪些技术支持?
信用修复管理模块的开发和完善需要多种技术支持。首先,需要按照总局数据标准规范进行开发,以确保数据的准确性和一致性1516。其次,需要升级改造国家企业信用信息公示系统,以实现与经营异常名录、严重违法失信名单等信息化模块或系统的互联互通115。此外,还需要实现自动交换、自动提示、自动统计等功能,以提高信用修复管理的效率和自动化水平1。最后,为了确保数据的及时更新,还需要利用大数据分析等技术手段进行监测和指导27。
如何确保信用修复管理过程中的数据准确性和更新及时性?
确保信用修复管理过程中的数据准确性和更新及时性,需要采取一系列措施。首先,要按照总局数据标准规范进行信用修复管理模块的开发和完善,以确保数据的准确性115。其次,需要升级改造国家企业信用信息公示系统,实现与相关信息化模块或系统的互联互通,以提高数据的实时性和一致性115。此外,还需要利用大数据分析等技术手段进行监测,及时发现并纠正数据错误27。最后,还需要建立健全工作机制,明确职责分工,加强监督检查,以确保数据的更新及时性25。
信用修复管理的监督检查主要通过哪些手段进行?
信用修复管理的监督检查主要通过自查、大数据分析和投诉举报等手段进行。自查是指各级市场监管部门定期对信用修复管理工作进行自我检查,以发现并纠正存在的问题25。大数据分析是指利用数据分析技术对信用修复工作进行监测和评估,以发现异常情况并及时采取措施27。投诉举报是指鼓励社会公众对信用修复管理工作中的问题进行举报,以发挥社会监督作用25。通过这些手段的综合运用,可以有效地保障信用修复管理工作的规范性和有效性。
在信用修复管理中,如果发现错误,市场监管部门应如何纠正并处理相关责任人?
在信用修复管理中,如果发现错误,市场监管部门应采取以下措施进行纠正和处理。首先,上级市场监管部门应当责令下级市场监管部门对存在的错误予以改正2528。其次,对于负有责任的主管人员和其他直接责任人员,应依照有关规定予以处理,以确保责任落实到位2528。此外,还需要加强宣传解读和业务培训,提高市场监管部门工作人员的业务能力和责任意识,以减少错误的发生25。最后,对于信用修复管理工作中出现的重大问题和情况,应及时报告总局,以便采取进一步的措施25。
市场监管总局关于印发《市场监督管理信用修复管理办法》的通知1 | 信用修复管理办法发布 市场监管总局发布信用修复管理办法,规范信用修复流程。 |
公示与失信信息定义2 | 公示与失信信息界定 明确公示含义及失信信息范围,包括严重失信主体名单等。 |
信用修复机制实施意见征求意见稿3 | 征求意见稿发布 提出信用修复的总体要求和重点任务,深化放管服改革。 |
信用修复管理程序规定4 | 信用修复程序规范 规定信用修复管理程序、条件、方式和监督检查。 |
《办法》明确信用修复概念与条件5 | 信用修复概念明确 规范违法失信当事人信用修复申请和处理流程。 |
信用修复申请指南6 | 信用修复申请指南 介绍信用修复申请范围、条件、材料和费用等信息。 |
市场监管总局1 | 市场监管总局通知 规范信用修复管理,优化营商环境。 |
市场监督管理信用修复管理办法7 | 信用修复管理规范 鼓励违法失信当事人纠正行为,重塑信用。 |
市场监督管理信用修复管理办法(征求意见稿)9 | 征求意见稿 强化信用修复管理,促进市场监管。 |
市场监管总局1 | 信用修复管理机构 负责信用修复管理办法的制定与执行。 |
违法失信当事人7 | 信用修复主体 主动纠正违法失信行为,重塑良好信用。 |