为什么说归纳概括题既是申论考试的基本题型，也是核心题型

归纳概括题在申论考试中被视作基本题型和核心题型，原因如下：

1. 基础性：归纳概括题是申论考试中的基础题型，它要求考生能够提炼出材料的核心观点，这是理解出题者意图和把握材料混乱信息的关键12。这种题型考察的是考生对材料内容的理解和概括能力，是申论考试中最基本的要求34。

2. 考察频率：归纳概括题在申论考试中出现的频率非常高，是考生在备考过程中必须重点掌握的题型26。由于其高频率的出现，考生需要熟练掌握归纳概括的技巧，以便在考试中迅速准确地作答。

3. 核心得分点：归纳概括题的核心得分点在于要点全面、表达准确、条理清晰、有概括性7。考生需要在作答时确保要点齐全不遗漏，这是获得高分的基础。此外，表达的准确性和条理的清晰性也是评分的重要标准。

4. 作答要求：归纳概括题要求考生条理清晰、观点明确、分析合理10。这些要求不仅体现了考生对材料的深入理解，也反映了考生的逻辑思维和表达能力。

5. 与材料的关联性：在申论考试中，归纳概括题的答案需要立足于给定材料，明确出题人的意图9。这种题型要求考生在阅读材料时能够准确把握材料的主题和方向，确保答案与材料紧密相关，避免跑题。

6. 难度相对较低：虽然归纳概括题是基本题型，但其难度相对较低，考生通过练习和掌握技巧，较容易在这类题目上获得高分8。

综上所述，归纳概括题因其基础性、高频率、核心得分点、明确的作答要求、与材料的紧密关联性以及相对较低的难度，被认为是申论考试的基本题型和核心题型。考生需要通过不断练习，提高对这类题目的掌握程度，以在考试中取得优异成绩。