关于签订采购合同的必要性、依据

签订采购合同的必要性主要体现在以下几个方面：

1. 明确权利义务：采购合同是采购人和供应商之间权利和义务的法律文书，通过合同可以明确双方的权利和义务，保障交易的顺利进行。“采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。”2

2. 防范合同风险：对供货方的资格进行审查是防范合同风险的源头。通过主体资格审查，可以判断对方当事人是否具有订立合同的资格，从而保证交易安全。“供货方作为采购合同的一方当事人，对其资格进行审查是防范合同风险的源头。”3

3. 法律性质的确认：政府采购的法律性质要求一旦确定了中标供应商，就等于采购人与中标供应商双方签订合同的意思达成一致，供应商响应文件已为采购人所接受。“根据政府采购的法律性质，一旦确定了中标供应商，就等于采购人与中标供应商双方签订合同的意思达成一致，供应商响应文件已为采购人所接受。”4

4. 遵守法律规定：政府采购合同的签订必须遵守相关法律法规，如《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等，以及采购项目的招标/谈判文件等采购文件。“依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）...”8

5. 避免法律责任：根据相关法律规定，不签订书面合同将受到行政处罚。因此，签订采购合同也是为了避免法律责任。“根据“两法”及其实施条例的有关规定，对于不签订书面合同的，将受到行政处罚。”7

6. 合同备案管理：政府采购合同需要依法依规进行签订，并进行合同备案管理，这是政府采购项目合同管理的重要组成部分。“一、高度重视政府采购项目合同备案管理工作。”9

签订采购合同的依据主要包括：

1. 招标文件和投标文件：政府采购合同签订须以招标文件的要求和投标文件的响应为依据，不得对招标文件及投标文件进行实质性调整。“政府采购合同签订须以招标文件的要求和投标文件的响应为依据，不得对招标文件及投标文件进行实质性调整。”1

2. 框架协议：《办法》将框架协议确定为政府采购的一个核心法律术语，提出了对框架协议及其合同性质讨论的必要性。“《办法》将框架协议确定为政府采购的一个核心法律术语，提出了对框架协议及其合同性质讨论的必要性。”5

3. 中标结果的实质性内容：政府采购货物和服务招标项目的标的、规格型号、中标金额、招标数量、技术和服务要求等，即影响中标结果的实质性内容，是签订采购合同的重要依据。“笔者认为，政府采购货物和服务招标项目的标的、规格型号、中标金额、招标数量、技术和服务要求等，即影响中标结果的实质性内容。”6

4. 合同当事人信息：合同当事人的信息，包括自然人的姓名、身份证号、家庭住址及联系电话等信息，法人或其他组织的相关信息，也是签订采购合同的重要依据。“合同当事人。（一）自然人。如果合同当事人是自然人，需要写明自然人的姓名、身份证号、家庭住址及联系电话等信息。（二）法人或其他组织。如果当事人是...”10