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财政收支管理规范如何更高级的表达

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1个月前
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财政收支管理规范的高级表达可以概括为以下几个方面:

  1. 坚持党的全面领导:确保党的领导贯穿于预算管理制度改革的全过程,以人民为中心,保障基本民生,统筹财政资源,强化预算对政策目标的保障能力,实现资源与目标的有效匹配。

  2. 增强法治观念:强化纪律意识,严肃财经纪律,提升制度执行力,维护法律权威性和制度的刚性约束力,明确地方和部门的主体责任,强化预算约束。

  3. 目标引领:结合目标导向和问题导向,完善管理手段,创新管理技术,推进预算和绩效管理一体化,以信息化推进预算管理现代化,提高规范化、科学化、标准化水平。

  4. 底线思维:防风险,统筹发展和安全,杜绝过高承诺,加强政府债务和中长期支出管理,确保不发生系统性风险。

  5. 加大预算收入统筹力度:实事求是编制收入预算,考虑经济运行和减税降费政策,严禁将财政收入规模、增幅纳入考核评比,严格落实减税降费政策。

  6. 支出结构调整和优化:调整和优化财政支出结构,加快推进财政预算支出管理制度改革,考虑经济政策的增长、公平和稳定目标,解决如何做支出管理的问题。

  7. 优化财政投入结构和考核机制:改变以投入规模为绩效考核标准的模式,赋予地方更多自主权,支持地方创造性地开展工作。

  8. 强化国家重大战略任务和基本民生财力保障:用好有限的增量资金,盘活、调整存量,优化财政支出结构。

  9. 深化预算管理制度改革:坚持量入为出原则,运用零基预算理念,打破支出固化僵化格局,合理确定支出预算。

  10. 提升财政政策效能:建立常态化财政资金直达机制,将转移支付纳入直达,提升财政资金使用效益。

  11. 加强跨年度预算平衡和中期财政规划管理:健全地方政府依法适度举债机制,防范化解地方政府隐性债务风险。

  12. 持续深化预算管理制度改革:提升财政资源配置效率和资金使用效益,加强预算管理、完善直达机制和强化财会监督。

  13. 用好预算绩效管理:优化财政支出结构,提升财政资金使用效益,提供更有效的政策支持和财力保障。

这些表达方式体现了财政收支管理的规范性、系统性和前瞻性,旨在通过改革和创新,提高财政资金的使用效率和效益,更好地服务于国家的经济社会发展目标。

如何确保财政收支管理规范的实施效果?

确保财政收支管理规范的实施效果,需要坚持党的全面领导,将党的领导贯穿预算管理制度改革全过程,坚持以人民为中心,兜牢基本民生底线,坚持系统观念,加强财政资源统筹,集中力量办大事,坚决落实政府过紧日子要求,强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力,实现有限公共资源与政策目标有效匹配。同时,要增强法治观念,强化纪律意识,严肃财经纪律,更加注重强化约束,着力提升制度执行力,维护法律的权威性和制度的刚性约束力。明确地方和部门的主体责任,切实强化预算约束,加强对权力运行的制约和监督。此外,还要坚持目标引领,按照建立现代财税体制的要求,坚持目标导向和问题导向相结合,完善管理手段,创新管理技术,破除管理瓶颈,推进预算和绩效管理一体化,以信息化推进预算管理现代化,加强预算管理各项制度的系统集成、协同高效,提高预算管理规范化、科学化、标准化水平和预算透明度。最后,要坚持底线思维,把防风险摆在更加突出的位置,统筹发展和安全、当前和长远,杜绝脱离实际的过高承诺,形成稳定合理的社会预期。加强政府债务和中长期支出事项管理,牢牢守住不发生系统性风险的底线。1

在财政收支管理中,如何平衡经济增长、社会公平和财政稳定?

在财政收支管理中,平衡经济增长、社会公平和财政稳定需要进行支出结构调整和优化,这不仅意味着财政支出结构调整迫在眉睫,而且体现出加快推进财政预算支出管理制度改革的重要性、必要性和紧迫性。财政预算支出管理通常包含三个目标:一是支出总额控制;二是资源的战略性配置效率;三是有效的运作效率。这三个目标对应三个管理层次,可以为各级政府调整支出结构、提升财政预算支出管理能力提供路径与方法参考。第一个层次是对财政支出总额的控制与管理,主要体现在国家及其各级政府对预算收支平衡原则的把握和偏好。第二个层次是财政资金的战略性配置,这涉及到如何将有限的财政资源用于支持经济增长、促进社会公平和维护财政稳定。第三个层次是有效的运作效率,这要求财政支出不仅要在总额上得到控制,而且在资源配置和运作上要高效,以实现经济增长、社会公平和财政稳定的平衡。2

如何通过财政收支管理规范来提高财政资金的使用效率?

通过财政收支管理规范来提高财政资金的使用效率,需要改变以投入规模为财政支出绩效考核标准的投入模式,优化财政投入结构和考核机制,赋予地方更多自主权,支持地方因地制宜创造性地开展工作。同时,要强化国家重大战略任务和基本民生财力保障,既用好有限的增量资金,下更大力气盘活、调整存量,也将使用效果不好的资金腾出来。此外,要积极运用零基预算理念,打破支出固化僵化格局,合理确定支出预算,建立常态化财政资金直达机制,将转移支付整体纳入,提升财政政策效能,把有限的资金花在刀刃上。3456

在实施财政收支管理规范时,如何有效防止和控制财政风险?

在实施财政收支管理规范时,有效防止和控制财政风险需要加强跨年度预算平衡,加强中期财政规划管理;健全地方政府依法适度举债机制;防范化解地方政府隐性债务风险,坚决遏制隐性债务增量,妥善处理存量债务。同时,要持续深化预算管理制度改革,提升财政资源配置效率和资金使用效益,包括加强预算管理、完善直达机制和强化财会监督。此外,要改进收入预测方法和技术,建立财政部门与经济规划部门和收入征管部门的协商和沟通机制,认真研究经济政策调整变化、投资、价格、汇率等变动因素与财政收支的关系,以提高财政收支管理的科学性和有效性。7917

财政收支管理规范在地方财政管理中如何具体应用?

财政收支管理规范在地方财政管理中的具体应用,需要各地各部门严格按照中央和省委、省政府要求,不断深化预算管理制度改革,强化财政收支管理。这包括持续优化支出结构,落实好延续和优化实施税费优惠政策,保持政策的连续性和稳定性,进一步稳定企业预期。同时,要深化财政支出管理改革,建立完善的支出管理制度,确保财政配置及使用效率。具体策略包括完善财政预算编制制度、完善国库集中支付制、强化监督管理制度建设等。此外,还要加强对设立基金或注资的预算约束,提高财政出资效益,促进基金有序运行。202526

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以上内容由AI搜集生成,仅供参考

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