为什么说安全是法律的基础性价值？法律是如何保证安全价值的？

安全是法律的基础性价值，因为安全是个人生存和社会发展的基本前提。法律通过确立权利义务、设立标准和严格实施法律规范来保障安全价值。149

🔒 安全作为法律的基础性价值

• 安全是其他法律价值的基础：安全价值是其他法律价值的存在基础，只有在最起码的安全得到保障的基础上，其他法律价值才具有实现的可能性。47
• 安全与秩序的区别：秩序是法律的形式性价值，安全是法律的实质性价值；秩序体现法律的强制性功能，安全体现法律的保护性功能。1
• 安全的社会意义：安全不仅是个人生存的前提，也是社会发展的基础。法的安全价值是法的目的价值之一，是主观性与客观性、实然性与必然性的统一。10

⚖️ 法律如何保障安全价值

• 确立权利义务和责任：法律通过明确与安全保障相关的权利义务和责任，确保个人和组织在安全方面的行为有法可依。9
• 设立安全保障标准：法律设立安全保障的相关标准，为安全保障提供具体的指导和衡量标准。9
• 严格实施法律规范：法律通过严格和有效实施与安全保障相关的法律规范和标准，确保安全价值得到实际保障。9
• 行政执法的安全保障：行政机关在维护社会安全的同时，不应破坏个体安全。近年来，行政执法人员暴利执法等新闻不断爆出，这要求法律在安全执法方面更加严格和规范。6

🌍 安全价值的国际化视角

• 习近平法治思想中的安全价值：“坚持以人民为中心”是习近平法治思想的核心要义之一，“人民安全”是总体国家安全观的宗旨所在，两者的价值主体都是人民，都具有鲜明的安全价值。3
• 公共领域的安全价值：在公共领域，政治共同体面临解体危机时，公共权力不可能有足够的能力保护安全价值。2

📚 安全价值的学术探讨

• 安全与秩序的逻辑关系：秩序并不是法的价值，安全才是法的价值。安全作为法的价值，不但不存在逻辑上的问题，而且还能与“人的安全”观相契合、破解法律自由价值优先与法律秩序价值优先的“悖论”。8
• 安全价值的实现：法的安全价值的实现，有赖于以安全为核心的社会主义法治体系的完善和实施。10

通过以上分析，可以看出安全作为法律的基础性价值，不仅在理论上有其重要性，在实践中也有具体的保障措施。法律通过确立权利义务、设立标准和严格实施法律规范，确保安全价值得到实际保障。同时，安全价值的实现还需要行政执法的规范和社会主义法治体系的完善。149