新时期下,关于城市建设、开发、运营,有哪些好的建议
新时期下,城市建设、开发和运营的建议主要集中在以下几个方面:
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以人为核心的新型城镇化建设:党的二十大报告强调了“宜居城市”、“韧性城市”和“智慧城市”的建设,这表明未来五年城市高质量发展的重点领域应该围绕这三个核心概念展开1。
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城市更新理念的转变:城市更新应从解决基本生活环境问题转向更加强调城市综合治理和社区自身发展,注重城市生命有机体的和谐、渐进与持续更新2。
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从投资驱动转向运营驱动:随着城镇化率的提高,城市建设的中心应从“有没有”转向“好不好”,重视存量资产的再利用,需要耐心和更好的策略眼光3。
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多元主体参与:城市更新需要政府、市场和社会三方面的共同参与,建立新型的多元合作关系,进行政府、市场、社会关系的重新建构,并进行精准化的分类施策3。
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完善城市空间结构:城市更新的主要任务之一是完善城市空间结构,这涉及到城市规划和设计的优化,以提高城市的宜居性和功能性5。
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实施城市生态修复和功能完善工程:推进城市生态修复,改善城市环境,同时加强城市基础设施建设,提升城市的综合承载能力和服务水平5。
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推进新型城市基础设施建设:加强城镇老旧小区改造,提升城市基础设施的智能化、绿色化水平,以适应新时代的发展需求5。
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打造宜居、韧性、智慧城市:中央经济工作会议提出实施城市更新行动,旨在打造具备这些特性的城市,这需要积极推进城市更新行动,做实做细城市发展规划6。
综上所述,新时期下城市建设、开发和运营的建议集中在人本化、系统化、多元化和智能化等方面,以实现城市的高质量发展和可持续发展。
如何平衡城市更新过程中的经济发展与环境保护?
在城市更新过程中,平衡经济发展与环境保护是一项重要任务。根据《“十四五”新型城镇化实施方案》的指导思想,城市更新应以人为核心,推动高质量发展,同时注重创新、绿色和人文等元素的融合1。具体来说,可以通过以下几个方面实现平衡:
- 制定科学合理的规划:规划应综合考虑城市发展需求、资源环境承载能力和社会经济条件,确保经济发展和环境保护的平衡8。
- 推动绿色基础设施建设:加强城市绿色新型基础设施的增量更新,同时加快对存量公共设施的绿色化改造,补齐城市基础设施保障11。
- 强化安全意识:将“韧性”理念融入城市规划、建设、管理的全过程和各环节,提升城市应对各种风险的能力12。
- 促进产业升级:通过城市更新,推动产业结构优化升级,发展循环经济和绿色经济,减少对环境的负面影响。
在推进智慧城市建设中,如何保障居民的隐私和数据安全?
智慧城市的建设在带来便利的同时,也引发了对居民隐私和数据安全的担忧。为了保障居民的隐私和数据安全,可以采取以下措施:
- 建立个人信息保护机制:制定法律法规,完善规范,建立审批和监管机制,加强对个人信息的保护16。
- 使用先进技术保障数据安全:例如,利用区块链技术确保数据的不可篡改性和隐私性,加强对智能设备和系统的安全管理17。
- 提高公众意识:通过教育和宣传,提高居民对数据安全和隐私保护的认识,增强自我保护能力。
- 政府监管和企业责任:政府应加强监管,确保企业在智慧城市建设中遵守数据安全和隐私保护的相关法规,企业也应承担起保护用户数据安全的责任。
在城市更新中,如何更好地融合历史文化遗产与现代城市发展?
城市更新不仅是物质环境的改善,也是文化传承和发展的过程。为了在城市更新中更好地融合历史文化遗产与现代城市发展,可以采取以下措施:
- 保护历史文化遗产:将历史文化遗产保护纳入城市的整体发展战略,摸清底数、规划先行,推动城市更新与保护融合发展13。
- 小规模、渐进式的“微改造”:在保持传统格局和风貌的基础上补足设施短板,改善居民的生活环境23。
- 公众参与和社区共建:鼓励公众参与城市更新的决策过程,尊重社区居民的意愿和需求,实现社区共建共享。
- 创新利用方式:探索历史文化遗产的创新利用方式,如文化活动、旅游开发等,使其成为现代城市发展的一部分。
实施城市生态修复和功能完善工程时,应如何评估和选择优先级?
城市生态修复和功能完善工程是提升城市可持续发展能力的重要措施。在实施过程中,评估和选择优先级应考虑以下几个方面:
- 资源环境承载能力:以资源环境承载能力为刚性约束条件,合理确定城市规模、人口密度、空间结构28。
- 城市发展需求:根据城市发展的实际需求,识别亟待解决的问题和短板,确定优先级。
- 社会效益和经济效益:评估项目的社会效益和经济效益,优先考虑那些能够带来显著改善和长远利益的项目。
- 公众参与和反馈:通过公众参与和反馈,了解居民的需求和期望,确保项目的实施更符合民意。
在城市更新行动中,如何确保不同社会群体的利益得到公平对待?
城市更新行动应确保不同社会群体的利益得到公平对待,这需要采取以下措施:
- 尊重人民群众意愿:实施城市更新行动要顺应城市发展规律,尊重人民群众的意愿和需求37。
- 公平参与机制:建立公平的参与机制,确保各社会群体在城市更新决策过程中有平等的发言权和参与机会。
- 利益平衡:在城市更新中,要平衡不同群体的利益,避免因更新导致某些群体的利益受损。
- 政策支持和保障:政府应出台相关政策,为弱势群体提供必要的支持和保障,确保他们在城市更新中的利益得到维护。
《“十四五”新型城镇化实施方案》1 | 新型城市概念提出 体现我国城市发展新阶段,强调城市高质量发展。 |
城市更新理念变化2 | 城市更新理念转变 从解决基本生活条件到强调综合治理和社区发展。 |
城市更新新逻辑与思路3 | 运营驱动型转变 由投资驱动转向运营驱动,强调存量资产再利用。 |
城市更新行动实施4 | 城市更新行动推进 打造宜居、韧性、智慧城市,推进高质量发展。 |
城市更新主要任务5 | 城市空间结构完善 实施生态修复,推进基础设施建设,改造老旧小区。 |
城市更新行动细化6 | 城市更新行动细化 积极推进城市更新,做实做细各项工作。 |
《“十四五”新型城镇化实施方案》1 | 新型城市发展 强调以人为核心,关注城市短板与紧迫性问题。 |
《国家治理》周刊2 | 城市更新理念 强调以人为本,注重城市综合治理和社区发展。 |
中国城市报3 | 城市更新新逻辑 从投资驱动转向运营驱动,强调多元主体参与。 |
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》4 | 国家规划纲要 提出城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市。 |
住房和城乡建设部5 | 城市更新任务 明确完善城市空间结构,推进基础设施建设等。 |
中央经济工作会议6 | 城市更新行动 强调实施城市更新,提升城市品质。 |
蔡松涛3 | 城市更新倡导者 河南省信阳市委书记,强调城市更新工作的重要性。 |
尹稚3 | 新型城镇化研究者 清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长,提出对存量资产再利用的课题。 |
郭兴田3 | 城市更新实践者 第十四届全国人大代表,万华生态集团董事长,关注城市更新议题,提倡运营驱动型发展。 |
田莉3 | 城市规划专家 清华大学建筑学院城市规划系教授,强调城市更新中多元主体的合作与分类施策。 |