（多选题）《行政强制法》规定，行政强制的设定和实施，应当依照法定的____和程序。 A 权限 B 范围 C 条件

《行政强制法》规定，行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限和程序。13

📜行政强制的法定权限

• 权限的界定：行政强制的设定和实施首先需要明确行政机关的权限范围。根据《行政强制法》，行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。这些行为必须在法定权限内进行，不得超越法律规定的范围。12

• 权限的合法性：行政机关在实施行政强制措施时，必须确保其行为符合法律规定。例如，行政机关在采取强制措施前，应当进行必要的调查和取证，确保有充分的证据支持其采取强制措施的必要性。此外，行政机关在实施强制措施时，还应当遵守法律规定的程序，确保公民、法人或其他组织的合法权益不受侵犯。34

📜行政强制的法定程序

• 程序的必要性：行政强制的实施不仅需要合法的权限，还需要遵循法定的程序。程序的合法性是保障行政强制措施公正、合理实施的重要手段。根据《行政强制法》，行政机关在实施强制措施时，应当事先告知当事人采取强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩。这些程序性要求确保了行政强制措施的透明度和公正性。15

• 程序的具体要求：行政强制的法定程序包括多个环节，如立案、调查、决定、执行等。每个环节都有具体的法律要求和操作规范。例如，在立案阶段，行政机关应当对案件进行初步审查，确定是否符合采取强制措施的条件；在调查阶段，行政机关应当进行充分的调查取证，确保有足够的证据支持其采取强制措施的决定；在决定阶段，行政机关应当依法作出决定，并告知当事人相关的权利和义务；在执行阶段，行政机关应当严格按照决定的内容和程序执行，确保强制措施的合法性和有效性。23

📜行政强制的实施建议

• 加强法律培训：为了确保行政机关在实施行政强制措施时能够严格遵守法定权限和程序，建议加强对行政机关工作人员的法律培训，使其充分了解《行政强制法》的相关规定和要求，提高其法律意识和执法水平。4

• 完善监督机制：建立健全行政强制措施的监督机制，确保行政机关在实施强制措施时能够受到有效的监督和制约。例如，可以设立专门的监督机构，对行政机关的强制措施进行定期检查和评估，及时发现和纠正违法行为。5

• 保障当事人权利：在实施行政强制措施时，应当充分保障当事人的合法权益。例如，在采取强制措施前，应当告知当事人相关的权利和义务，听取其陈述和申辩；在执行过程中，应当确保当事人的财产和人身安全不受侵犯。13

通过以上措施，可以有效规范行政强制的设定和实施，确保其合法、公正、合理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。