建议城乡居民基本养老保险向城镇职工基本养老保险待遇看齐，你认为是否合适？理由是什么？

城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险在覆盖范围、缴费方式、缴费标准、待遇计算等方面存在明显差异。建议城乡居民基本养老保险向城镇职工基本养老保险待遇看齐，存在一定的合理性，但也面临一些挑战和问题。

合理性

1. 缩小城乡差距：提高城乡居民养老保险待遇，有助于缩小城乡老年人收入差距，促进社会公平和谐。67
2. 应对人口老龄化：随着人口老龄化加剧，提高城乡居民养老金待遇，有助于缓解老年人贫困问题，保障其基本生活。68
3. 增强制度吸引力：提高待遇水平，可以增强城乡居民养老保险的吸引力，鼓励更多居民参保，扩大覆盖面。7

面临的挑战

1. 财政压力：提高城乡居民养老金待遇，需要政府增加财政投入，可能加大财政压力。6
2. 缴费水平差异：城镇职工养老保险缴费水平普遍高于城乡居民养老保险，如果简单提高待遇，可能造成新的不公平。34
3. 制度可持续性：城乡居民养老保险基金主要依靠财政补贴，提高待遇需要考虑基金的可持续性。6

建议

1. 完善筹资机制：建立多元化筹资机制，鼓励个人多缴多得，同时加大财政补助力度，提高待遇水平。6
2. 建立调整机制：建立与经济发展、物价水平相挂钩的养老金调整机制，逐步提高待遇水平。7
3. 加强制度衔接：推动城乡居民养老保险与城镇职工养老保险制度衔接，实现不同群体养老保险待遇的合理平衡。5

综上所述，提高城乡居民基本养老保险待遇，向城镇职工养老保险待遇看齐，具有一定的合理性，但需要综合考虑财政承受能力、制度可持续性等因素，通过完善筹资机制、建立调整机制等措施，逐步实现待遇水平的合理提高。

城乡居民养老保险和城镇职工养老保险在缴费基数和比例上有何不同?

城乡居民养老保险和城镇职工养老保险在缴费基数和比例上存在明显差异。城镇职工养老保险的缴费基数通常根据职工上年度月平均工资来确定，若工资低于上年度全市就业人员平均工资的60%，则按60%核定，若超过300%，则按300%核定。个人缴费比例为8%，单位缴费比例为16%，个人身份参保的缴费比例为20%，其中8%计入个人账户，12%计入基本养老保险统筹基金3。而城乡居民养老保险的缴费分为多个档次，参保人可自行选择，且对于困难人员有代缴政策，例如特困人员由政府全额代缴最低档次的100元/年3。

城乡居民养老保险的待遇确定和基础养老金正常调整机制是如何运作的?

城乡居民养老保险的待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金由中央和地方政府财政补贴，个人账户养老金则来源于参保人每年所交的养老保险费用。待遇确定和基础养老金的正常调整机制，是根据城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等其他社会保障标准调整情况，适时提出调整方案。例如，中央确定的全国基础养老金最低标准已从制度建立初期的每人每月55元提高至93元，且2020年城乡居保人均养老金水平已提高至170元/月6。此外，还将完善城乡居保保费代缴政策，为困难群体代缴部分或全部保费，增强制度的兜底保障功能6。

提高城乡居民基础养老金标准对农村老年人口有何影响?

提高城乡居民基础养老金标准对农村老年人口有积极影响。首先，增加的养老金可以作为农村老年人的稳定收入来源，有助于减少老年贫困，提高他们的生活质量。其次，随着养老金水平的提高，可以调节收入分配，增强老年人的经济安全感。此外，养老金的增加还可能激励更多的农村居民参与到养老保险制度中来，从而提高整个社会保障体系的覆盖率和效果。例如，中央确定的全国基础养老金最低标准提高，使得超过1.6亿人按月领取基本养老保险待遇，其中包括3014万贫困老人6。

城乡居民养老保险的参保人数近年来为何有所下降?

城乡居民养老保险参保人数近年来有所下降的原因可能包括：农村外出务工人员参加城镇职工养老保险的比重较大，以及农村老龄化严重等。此外，个人缴费部分的上涨也可能是导致参保人数下降的一个因素。例如，有数据显示，2022年城乡居民医保参保人数较上年下降2517万人21。同时，参保费用的上涨，如从10元上涨到380元，也可能是导致参保人数下降的原因之一21。

如何通过改革提高城乡居民养老保险的吸引力和覆盖率?

提高城乡居民养老保险的吸引力和覆盖率可以通过以下改革措施实现：首先，逐步提高基础养老金标准，增加养老金的吸引力24。其次，建立和完善待遇确定和基础养老金的正常调整机制，确保养老金水平与经济发展和物价变动相适应6。此外，完善城乡居保保费代缴政策，为困难群体提供更多的支持6。还可以通过优化财政补贴政策，调整各级财政对职工、居民养老保险补贴比例，提高财政资金的使用效率24。最后，加强政策宣传和教育，提高农村居民对养老保险制度的认识和参与意愿，从而扩大覆盖面20。