后备建设用地余量不足

耕地后备资源现状

• 耕地后备资源不足，开发利用存在问题14。
• 后备资源分布不均，主要包括荒草地、盐碱地等2。
• 多维度评价后备建设用地开发潜力的研究较少3。

政策与措施

• 农村建设用地盘活潜力大，国土空间规划将加强6。
• 跨省域补充耕地国家统筹，解决资源匮乏问题8。

耕地缺口与挑战

• 我国耕地缺口约7亿亩，边际土地农业产能和经济效益低下7。
• 东北黑土退化，耕层变薄，农村建设用地不降反增9。

后备建设用地余量不足是一个复杂问题，涉及耕地后备资源的分布不均、开发利用的困难以及多维度评价的缺乏。政策上，国土空间规划和跨省域补充耕地国家统筹是解决这一问题的关键措施。同时，耕地缺口和土地退化问题也对后备建设用地的余量提出了挑战。