技能人才、产业工人、制造业工人用工现状如何，岗位供需关系怎么样

技能人才、产业工人、制造业工人是支撑中国制造和中国创造的重要力量，对推动经济高质量发展具有重要作用。当前，我国技能人才总量已超过2亿人，占就业人员总量的26%以上，其中高技能人才超过6000万人。然而，技能人才长期数量不足，特别是高技能人才供给与产业转型升级需求之间的结构性矛盾日益凸显。初级技能人才多，高技能人才少；传统型技能人才多，现代型技能人才少；单一型技能人才多，复合型技能人才少；短期速成的人数多，系统培养的人数少。随着技术进步和产业转型升级步伐加快，高质量劳动力短缺的结构性矛盾可能更加尖锐。

在岗位供需关系方面，技术工人短缺问题仍比较突出，尤其是高技能人才的求人倍率长期保持在2以上。随着我国制造业企业持续优化升级，特别是数字化转型进程加快，企业对工人技能水平的要求越来越高，符合企业要求的复合型技术工人呈供不应求态势。据工信部、教育部调查显示，仅制造业十大重点领域中，到2025年技能人才缺口将近3000万人。

为缓解就业结构性矛盾，我国已推出“新八级工”制度，并规定聘用到特级技师岗位的人员可比照企业正高级职称人员，享受同等待遇。同时，人社部印发《技能人才薪酬分配指引》，要求建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度，大力提高技能人才职业荣誉感和经济待遇。此外，人社部还印发《“技能中国行动”实施方案》，提出“十四五”时期，要通过实施技能中国行动，新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%，东部省份高技能人才占技能人才比例达到35%，中西部省份高技能人才占技能人才比例在现有基础上提高2—3个百分点。

综上所述，我国技能人才、产业工人、制造业工人的用工现状存在一定的供需矛盾，特别是高技能人才短缺问题较为突出。为解决这一问题，我国正通过实施技能中国行动、提高技能人才待遇、优化人才培养机制等措施，以期缓解结构性就业矛盾，满足经济社会高质量发展的需要。

如何确保技能人才的培养与市场需求相匹配?

确保技能人才的培养与市场需求相匹配，需要采取一系列措施。首先，要健全培养、使用、评价、激励联动推进机制，加快培养高质量发展所需的技术技能型、复合技能型、知识技能型和数字技能型领军人才，带动高技能人才整体发展1。其次，各地要加强人才供给需求预测，结合经济社会转型、科技创新发展和产业结构变革趋势，制定地方性、行业性领军人才专项培养计划1。此外，支持企业联合教育科研机构，通过合作培养、项目协作等方式，帮助领军人才及培育重点对象提高技术研发水平1。同时，统筹推进新职业新工种开发配套工作、调整高技能人才的评价主体等，为技能人才培训、评价提供有力支撑1。政府部门之间应加强协同，激励企业自主培训，鼓励龙头企业制定技能人才培养标准；同时支持技工院校办学，激励更多劳动者走技能成才之路1。

技能人才在不同地区的发展现状有何差异?

技能人才在不同地区的发展现状存在差异。例如，东部沿海地区由于经济发展水平较高，对技能人才的需求较大，技能劳动者的求人倍率（岗位空缺与求职人数的比率）一直在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上水平，技工紧缺现象逐步从东部沿海扩展到中西部地区12。而中西部地区则可能面临技能人才短缺的状况，亟待通过加强技能人才评价工作，促进发展壮大技能人才队伍8。此外，技能人才在城市落户、就业、发展以及收入待遇等方面与普通学历人才存在差距，这在不同地区可能表现不同，影响着“技能成才”氛围的营造13。

技能人才的薪酬分配制度如何体现技能价值?

技能人才的薪酬分配制度体现技能价值的方式包括：坚持按劳分配和按要素贡献参与分配，体现多劳者多得、技高者多得的价值分配导向，合理评价技能要素贡献1415。此外，薪酬分配应与职业发展通道相衔接，充分考虑企业的组织架构、职位体系、定岗定编、岗位评价、薪酬分配、绩效管理等相互联系、相互制约的实际14。企业可结合实际，借鉴《技能人才薪酬分配指引》，不断建立健全适应本企业发展需要的技能人才薪酬分配体系14。通过这些措施，可以大力提高技能人才职业荣誉感和经济待遇，不断发展壮大技能人才队伍14。

“新八级工”制度对技能人才的职业发展有何影响?

“新八级工”制度对技能人才的职业发展产生了积极影响。这一制度在原有高级工的基础上，逐步增设了技师、高级技师、特级技师、首席技师等级，以适应制造业自动化、数字化、智能化的普及对技能人才的综合性、融合性要求19。同时，为加强企业生产和职业教育的联系，在初级工之下增设学徒工，有利于推进产教融合，帮助年轻技能人才成长19。这些措施有助于提升技能人才的职业认同感，使更多年轻人愿意选择技能成才之路17，并通过技能提升实现个人职业发展。

如何通过政策激励更多劳动者选择技能成才之路?

通过政策激励更多劳动者选择技能成才之路，可以采取以下措施：首先，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围23。其次，增强技能人才的成就感、获得感、动力感和荣誉感，引导更多劳动者走技能成才、技能报国之路24。此外，完善政策，提高技能人才社会地位，引导全社会树立正确的人才观，大力弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚25。同时，发掘技能人才先进典型，重点宣传技能改变人生、技能成就事业的案例，激励更多劳动者特别是青年一代投身技能学习和技能提升25。通过这些政策措施，可以激励更多劳动者选择技能成才之路，为社会经济发展提供坚实的技能人才支撑。