县级市建设是城镇化进程中的重要组成部分，旨在满足农民进城就业安家的需求，提升县城的综合承载能力和发展质量。
背景概述
- 城镇化需求：农民进城是大趋势，县城作为城乡结合部，是农民就业安家的天然载体1。
- 县城地位：县城在经济社会发展中占有重要地位，数量和人口占比均较高1。
- 发展差距：县城与大中城市相比，在基础设施、公共服务和产业就业支撑方面存在差距1。
发展意义
- 促进城镇化：推进县城建设有利于引导农业转移人口就近城镇化，完善城镇化空间布局1。
- 满足居民需求：适应农民日益增长的就业安家需求，提供更好的生产生活条件1。
- 带动乡村发展：县城发展可辐射带动乡村发展和农业农村现代化，强化与邻近城市的衔接配合1。
