某企业组织编制专项预案,因缺少风险分析和应急资源调查资料,编制人员借鉴了其他企业预案的相关情况,制定了具体的应对方案。这种方式可行吗?
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根据提供的参考资料,企业在编制专项预案时,应当遵循一定的程序和原则,确保预案的科学性、实用性和可操作性。以下是对这个问题的详细分析:
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风险评估和应急资源调查的重要性:3919 强调了风险评估和应急资源调查在编制应急预案中的重要性。风险评估有助于识别和分析潜在的危险源和可能发生的事故类型,而应急资源调查则有助于了解可用的应急资源和能力。这两项工作是编制应急预案的基础,有助于提高预案的针对性和有效性。
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预案编制的基本要求:514 提到应急预案的编制应符合法律、法规、规章和标准的规定,并且要适应本单位的安全生产实际情况和危险性分析情况。这意味着预案应基于本单位的具体情况来制定,而不是简单借鉴其他企业的预案。
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预案的系统性和针对性:8 应急预案应体现系统性和针对性,即全面掌握企业的环境风险信息和应急能力,同时针对不同类型的风险制定有效的应急处置措施。
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预案编制程序的规范性:61317 规定了应急预案的编制程序,包括成立编制工作小组、风险评估、应急资源调查等步骤,这些步骤有助于确保预案的科学性和实用性。
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预案内容的适用性:12 应急预案应针对可能发生的事故情景,依据预案采取的应急行动,这意味着预案应具体、明确,能够指导实际的应急响应。
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预案的评审和修订:20 强调了预案编制后应进行评审和修订,以确保其内容的适用性和有效性。
综上所述,企业在编制专项预案时,简单借鉴其他企业的预案而不进行风险评估和应急资源调查是不可取的。这种做法可能导致预案缺乏针对性和可操作性,不能有效应对实际发生的事故。正确的做法应该是根据本企业的具体情况,进行风险评估和应急资源调查,然后制定出符合本企业实际需要的应急预案。同时,编制过程中应遵循相关法律法规和标准,确保预案的科学性、系统性和实用性。