物业管理活动是一个涉及多个参与主体的综合性社会管理工作。根据相关条例和规定,这些主体主要包括政府有关部门、物业建设单位、物业管理企业、专业公司、业主及非业主使用人、业主大会及业主委员会等23。政府在其中扮演着监督和指导的角色,鼓励街道建立物业管理工作机制,推动业主设立业主大会和选举业主委员会,并依法依规进行监督1。物业管理的目的是规范物业管理活动,维护业主和物业服务企业的合法权益,同时改善人民群众的生活和工作环境45。业主在物业管理中享有接受服务、提议召开业主大会会议等权利6。整个物业管理活动涉及民事、行政等多种法律关系,需要各参与主体协同合作,共同维护社区的和谐与秩序7。