总结归纳义乌市“宅基地三权分置”及各地试点的成功经验，将其上升为法律层面，以法律的形式确立所有权、使用权、资格权三权分置的地位，宅基地“三权”分置从政策层面转化为立法，推动我国宅基地改革。宅基地使用权的取得方面，应当建立严格的申请和审批制度，确保宅基地的合理分配和规范使用，流转方面，允许宅基地使用权在农村经济集体组织的内部流转，同时鼓励向外部流转，以充分利用资源。扩大宅基地流转范围，宅基地使用权在市场中流转的规则应遵循公平自愿和适度政府干预原则。公平自愿原则是宅基地使用权交易的基础，适度政府干预是确保宅基地使用权交易市场有效的补充和重要保障。为了依法有序地推进宅基地使用权流转，在法律上应扩大宅基地使用权的受益范围，将其从集体经济组织成员之间的内部交易扩展到农村居民以及符合一定条件的城镇居民但要限制，对进入市场化流转的宅基地总量进行控制，保持现行流转制度的合理性，避免因过度流转而损害基本耕地。对于宅基地买方主体身份应只允许个人以居住目的购买，禁止开发商以房地产开发为目的进驻农村。一般情况下，宅基地使用权的内部转让对于增加农民宅基地经济收入的作用相对较小。同一集体经济组织的成员基本上都拥有宅基地，那些没有宅基地的农民可以通过申请来获取宅基地使用权。同时，在集体组织内部进行转让时需要遵循一户一宅的规定。即使使用权人是集体经济组织成员，但面临超出适用范围、改变用途并用于经营的情况时，也需要向集体经济组织缴纳使用费。

在探讨义乌市“宅基地三权分置”政策及其在各地试点的成功经验时，我们首先需要理解“三权分置”的概念。这一政策的核心在于将宅基地的所有权、使用权和资格权进行分离，以实现更有效的土地资源配置和利用135。具体来说，这一改革包括以下几个方面：

1. 所有权的确立：宅基地的所有权归属于集体，这是“三权分置”改革的基础。《中华人民共和国民法典》规定，村民委员会可以代行村集体经济组织的职能，随着农村集体产权制度的改革，农村集体经济组织将成为宅基地所有权的主要行使主体2。

2. 使用权的流转：宅基地使用权的流转是改革的关键环节。允许宅基地使用权在农村经济集体组织内部流转，并鼓励向外部流转，以充分利用资源。流转规则应遵循公平自愿原则和适度政府干预原则，确保交易的公正性和市场的效率36。

3. 资格权的明确：农户资格权是“三权分置”中新提出的概念，指的是农户在一定条件下对宅基地的使用权。这一权利的确立有助于保障农户的基本居住需求，同时促进宅基地资源的合理分配8。

4. 申请和审批制度：为了确保宅基地的合理分配和规范使用，应当建立严格的申请和审批制度。这有助于控制宅基地的总量，避免过度流转损害耕地资源4。

5. 受益范围的扩大：在法律上应扩大宅基地使用权的受益范围，将其从集体经济组织成员之间的内部交易扩展到农村居民以及符合一定条件的城镇居民，但要进行限制，以保持现行流转制度的合理性5。

6. 买方主体身份的限制：对于宅基地买方主体身份，应只允许个人以居住目的购买，禁止开发商以房地产开发为目的进驻农村。这有助于保护农村土地资源，防止过度商业化5。

7. 内部转让的规定：在集体经济组织内部进行宅基地使用权的转让时，需要遵循一户一宅的规定，并且即使使用权人是集体经济组织成员，超出适用范围或改变用途用于经营时，也需要向集体经济组织缴纳使用费6。

通过将义乌市“宅基地三权分置”的成功经验上升为法律层面，确立所有权、使用权、资格权三权分置的地位，可以推动我国宅基地改革，实现土地资源的优化配置，保障农民利益，同时促进农村经济的发展和社会的稳定7。