制定和完善 ESG 披露规范体系

制定和完善ESG（环境、社会和公司治理）披露规范体系是全球资本市场和监管机构越来越重视的议题。以下是对ESG披露规范体系制定和完善过程的概述：

国际合作与整合趋势

国际财务报告准则（IFRS）基金会在第26届联合国气候变化大会（COP26）期间宣布成立了国际可持续发展标准理事会（ISSB），其目标是制定全球基准的高质量可持续发展披露标准，以满足投资者对气候和其他可持续发展事项的信息需求1。这表明国际间正在加强合作，以减少可持续发展报告的差异，实现全球重要标准的一致性。

国际标准制定者的合作

国际标准制定者如GRI（全球报告倡议组织）和SASB（可持续性会计准则委员会）等正在合作，以提高可持续发展报告的一致性、可比性和透明度。他们发布了实用指南，帮助企业使用这些标准进行报告，并考虑与IFRS基金会合作，将财务会计信息披露与可持续发展信息披露相联系1。

中国的监管进展

中国证监会在2018年修订了《上市公司治理准则》，首次确立了ESG信息披露的基本框架，并在2021年发布了《上市公司投资者关系管理指引（征求意见稿）》4。此外，生态环境部在2021年发布了《环境信息依法披露制度改革方案》，目标是到2025年形成强制性环境信息披露制度5。

ISSB的披露标准

ISSB已经发布了两项重要的披露标准，即《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1）和《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》（IFRS S2），这两项标准旨在提高企业在可持续方面的信息披露质量6。

结论

制定和完善ESG披露规范体系是一个全球性的过程，涉及国际合作、标准制定者的共同努力以及各国监管机构的积极参与。随着ISSB的成立和相关标准的发布，以及中国等国家在监管层面的推进，ESG披露规范体系正逐步向更加统一和高质量的方向发展。这不仅有助于投资者做出更明智的决策，也促进了企业的可持续发展。

ISSB的成立对全球ESG披露标准有何影响？

ISSB的成立标志着全球ESG披露标准走向整合的重要一步。国际财务报告准则（IFRS）基金会在第26届联合国气候变化大会（COP26）期间宣布了ISSB的正式成立，其目标是制定一个全面的、高质量的可持续发展披露标准的全球基准，以满足全球投资者对气候和其他可持续发展事项的信息需求。"近年来，国际权威标准或框架制定者之间正在开展紧密合作，以减少可持续发展报告的差异，实现全球重要标准一致性。"1 这一整合趋势有助于降低现有可持续发展报告的多样性和复杂性，提高报告的一致性、可比性和透明度。

GRI和SASB的合作如何促进可持续发展报告的一致性？

GRI和SASB的合作是推动可持续发展报告一致性的关键举措。2020年7月，GRI和SASB宣布开展合作，表示将通过实例研究向大家展示他们的标准如何并存。"2021年4月8日，二者联合发布了《使用GRI和SASB标准进行可持续发展报告的实用指南》。"1 此外，GRI和ISSB的合作也将进一步优化标准的使用方式，加强企业对可持续风险和机会的报告能力。"本次合作将优化GRI和ISSB标准的使用方式，加强企业对可持续风险和机会的报告能力。"14 这些合作举措有助于提高可持续发展报告的一致性、可比性和透明度。

中国证监会在ESG信息披露方面有哪些具体规定？

中国证监会在ESG信息披露方面有明确的规定。2018年9月30日，中国证监会修订《上市公司治理准则》，首次确立ESG信息披露的基本框架，增加了利益相关者、环境保护与社会责任章节。"其中第95条明确规定，上市公司应当依照法律法规和有关部门要求披露环境信息、社会责任以及公司治理相关信息。"4 此外，2021年2月，中国证监会发布《上市公司投资者关系管理指引（征求意见稿）》，进一步明确了ESG信息披露的要求。

生态环境部发布的《环境信息依法披露制度改革方案》对企业披露环境信息有哪些要求？

生态环境部发布的《环境信息依法披露制度改革方案》对企业披露环境信息提出了具体要求。该方案将到2025年基本形成强制性环境信息披露制度定为主要工作目标，要求企业作为环境信息依法披露的责任主体，建立健全环境信息依法披露管理制度，规范工作规程，明确工作职责，建立准确的环境信息管理台账，妥善保存相关原始记录，科学统计归集相关环境信息。"企业披露环境信息所使用的相关数据及表述应当符合环境监测、环境统计等方面的标准和技术规范要求，优先使用符合国家监测规范的污染物监测数据、排污许可证执行报告数据等。"22

ISSB发布的IFRS S1和IFRS S2两项信披标准主要包含哪些内容？

ISSB发布的IFRS S1和IFRS S2两项信披标准主要包含以下内容：

• IFRS S1《国际财务报告准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》提出了企业在财务报告中披露与可持续性相关的信息的一般要求，旨在帮助企业识别和报告投资者为作出明智决策所需的信息，即预计将影响投资者对企业未来现金流量所作评估的信息。"两项信披标准将 …"6
• IFRS S2《国际财务报告准则第2号——气候相关披露》则专注于气候相关的风险和机遇，要求企业披露与气候相关的风险、机遇以及对企业财务状况和业绩的影响。"ISSB公布的信息披露标准有两项，分别为IFRS S1和IFRS S2——《可持续发展相关财务信息披露的一般要求》（General Requirements for Disclosure of …"28 这两项标准旨在提高企业在可持续性方面的透明度，帮助投资者更好地评估企业的长期价值和风险。