某县某乡红星村村民张某的宅基地被征收用于建设国家级公路。经该乡批准，2024年5月，张某在邻村兴旺村一块摞荒多年的0.15亩耕地建住房，后将该房屋出租给赵某用于开办日常用品综合超市，每月租金2000元，出租合同已备案。 问题一：对材料5中某乡作出的批准，分析其法律效力

法律效力分析

• 批准的合法性：根据5，宅基地的退出应优先满足农村集体经济组织成员的需求。张某作为红星村村民，在邻村兴旺村建房可能不符合优先满足本村成员的原则。5
• 批准的程序性：乡级政府批准张某建房，需考虑是否遵循了相关法律法规的程序性要求，包括是否征得了兴旺村集体经济组织的同意等。5
• 批准的合理性：张某建房是否符合土地利用规划和村庄建设规划，是否考虑到了耕地保护等国家政策，也是评估批准合理性的重要因素。7

张某在邻村建房并获得乡级政府批准，其法律效力需要从合法性、程序性和合理性三个维度进行综合评估。如果批准过程中存在违反法律规定、程序不当或不符合规划要求的情况，该批准可能存在法律效力上的瑕疵。