存在未经集体决策、决策内容不合规等问题

在当前的“三重一大”决策制度执行过程中，确实存在一些未经集体决策、决策内容不合规等问题。以下是对这些问题的详细分析：

1. 议事决策制度机制缺乏刚性约束

• 根据1，一些部门在遇到突发事件需要紧急处理时，可能会出现个别部门一把手违规作出决策的情况，这表明决策制度的执行存在差距，缺乏必要的刚性约束。

2. 决策不规范

• 5指出，部分重大事项、重大项目、大额资金使用未经集体研究或没有相关决策记录，导致决策不科学或失误，造成损失浪费等不良后果。

3. 合同意识不强

• 同样在5中提到，合同签订未经集体研究并征求法律顾问意见，合同条款不符合集体研究初衷，可能导致合同执行过程中发生纠纷。

4. 预算管理不到位

• 5还提到预算编制不准确不完整，存在无预算或超预算支出现象，预算执行不严肃。

5. 追加预算指标未按规定用途使用

• 这同样是5中提到的问题，表明在预算管理上存在不合规的行为。

6. 集体决策名义下的违规行为

• 6和7都提到了个别地方部门假借“集体决策”名义，