《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》

《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》是一份综合性政策文件，旨在推动中国能源领域的绿色低碳转型。

政策背景与目的

• 政策体系：《意见》是碳达峰碳中和“1+N”政策体系中能源领域的综合性政策文件，具有重要指导作用。2
• 推动转型：旨在促进能源消费方式的根本转变，构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系。1

政策内容与措施

• 能耗双控：完善能耗“双控”制度，控制能源消费强度和总量，推动节能降耗。2
• 可再生能源消纳：建立可再生能源电力消纳保障机制，确保可再生能源的有效利用。2
• 市场建设：加快建设全国碳排放权交易市场、用能权交易市场、绿色电力交易市场等。2
• 绿色消费：提出促进能源绿色消费的制度和政策体系，强化能耗强度降低约束性指标。36

实施现状与展望

• 实施情况：部分省区在能耗“双控”政策下采取了限产、限电措施，对地方经济产生影响。2
• 未来方向：《意见》提出多项措施，旨在建立绿色低碳为导向的能源开发利用新机制，推动能源战略和规划的协同实施。78